Министерство сельского хозяйства и развития села опубликовало «Национальный план действий по развитию интеллектуального сельского хозяйства (2024–2028 годы)».

   В целях реализации решений Центрального комитета КПК и Государственного совета КНР о развитии умного сельского хозяйства, а также дальнейшего продвижения «Руководящего мнения Министерства сельского хозяйства и сельских районов о всестороннем развитии умного сельского хозяйства», Министерством сельского хозяйства и аграрных районов разработан «Национальный план действий по умному сельскому хозяйству (2024–2028)».

  I. Общие требования 

  Основная концепция. Сосредоточиться на приоритетных областях и ключевых звеньях развития умного сельского хозяйства, нацеливаясь на сложные задачи управления аграрным и сельским производством. Организовать реализацию трёх ключевых инициатив умного сельского хозяйства. С помощью стимулирующей политики, показательных проектов, технологического продвижения и сервисной поддержки сформировать ряд ощутимых результатов, ускорить всестороннее развитие умного сельского хозяйства и эффективно поддержать реализацию модернизации аграрного сектора.

  Рабочая структура. В сфере публичных услуг ускорить создание национальной платформы больших данных для сельского хозяйства и сельских районов, цифровой карты земельного использования и основных моделей-алгоритмов; в отраслевом плане — способствовать повышению урожайности ключевых культур, развивать серию умных ферм, скотоводческих и рыбоводческих хозяйств, продвигать цифровизацию всей цепочки; в демонстрационном аспекте — поддержать провинцию Чжэцзян в роли пилотной зоны, расширяя сценарии применения, такие как проект «Фуси Фарм».

  Цели к этапам. В соответствии с принципом «год — закладка фундамента, три года — достижение результатов, пять лет — переход на новый уровень», внедрять план пошагово. В 2024 году полностью стартуют три ключевых действия: повышение публичных сервисных возможностей, расширение сфер применения и демонстрационная поддержка умного сельского хозяйства с 8 приоритетными задачами. К концу 2026 года должна быть сформирована основа платформ публичных услуг, испытаны решения по цифровой автоматизации повышения урожайности, на уровне не менее 30 % охвачено информационное управление агропроизводством. К концу 2028 года сервисная платформа будет полностью развита, технологии ИТ значительно повысат экономическую эффективность, цифровизация цепочки агропродовольственных продуктов реализована в пилотных регионах, механизм продвижения зрел и охват аграрных информационных сервисов превысит 32 %.

  II. Ключевые задачи 

(1) Реализация инициативы по повышению возможностей публичных сервисов умного сельского хозяйства

1. Создание национальной платформы больших данных сельского хозяйства и аграрных районов. Совершенствовать архитектуру платформы, планируя существующие и будущие ресурсы; ускорить повышение вычислительных мощностей, хранения, безопасности, сетевой инфраструктуры и систему аварийного резервного копирования; создать единую систему ресурсов данных и сервисов сбора, объединения, анализа и решения решений, став аграрным центром данных; разработать стандарты классификации, каталог ресурсов и систему обмена, применить «Цифровой агрокод» для унификации идентификации ресурсов, субъектов и продукции, продвинуть обмен и интеграцию данных. Обновить мобильное приложение «Прямой доступ к агроделе», расширив цифровое аграрное сервисное применение. Построить кооперативную инновационную систему, разработать стандарты для совместной работы платформ, продвинуть платформу‑ядро и софт-инструменты. К 2025 году основные стандарты внедрены, к концу 2028 года национальная платформа будет завершена и готова к полноценной эксплуатации.

2. Создание единой цифровой карты земель сельского хозяйства и аграрных районов. Используя существующую геоинформационную платформу, создать основу цифровой карты для управления, интегрировать различные тематические слои: пахотные земли, основные сельхозугодья, высокостандартные земли, участки аренды, жилые участки, тип использования земли, хозяйственные пруды и т.п.; создать цифровой архив каждого земельного участка. Поощрять аграрные органы и субъекты использовать карту для развития приложений управления посевами, профилактики рисков, доверенного производственного ведения, точной агромеханики и т.д.

3. Разработка базовых моделей для умного сельского хозяйства. Построить открытую платформу моделей‑алгоритмов, создать сообщество открытого исходного кода для аграрных моделей, предоставить эффективные инструменты и базовую библиотеку. Разрабатывать и распространять собственную интеллектуальную модель роста растений, мониторинга животных, решений по производственному управлению, многопараметрической регулировки среды, интеллектуального разведения, кормового состава, управления фермами и SaaS‑софт, чтобы обеспечить технологический фундамент. Ускорить внедрение крупных моделей ИИ в исследовательской, производственной и управленческой сферах. К концу 2026 года платформа и библиотека базовых моделей завершены, к концу 2028 года реализованы не менее 20 моделей и универсальных инструментов или SaaS‑решений.

(2) Реализация инициативы по расширению прикладных областей умного сельского хозяйства

4. Повышение урожайности ключевых культур на больших площадях. Организовать участие национального инновационного центра, ведущих научных организаций и технологических лидеров, сосредоточившись на ключевых регионах и сортах, интегрируя и распространяя цифровые технологии повышения урожайности. Поощрять местные инициативы по цифровизации управления водно-удобрительного режима, агроданных, строить стандарты и оптимизировать сеть мониторинга качества земель на всех уровнях от национального до районного. Ускорить цифровую модернизацию агротехники, установить системы помощи Beidou‑GPS, повысить прецизионное исполнение. По возможности развивать сети мониторинга метеоусловий, роста растений, влажности почвы, вредителей; создавать интегрированные системы мониторинга. Поощрять расширение цифровых сервисов для мелких хозяйств, включая агроконсультации, рыночную информацию и противоаварийное информирование. К концу 2028 года цифровые решения по посевам должны стать зрелыми.

5. Создание серии умных ферм, скотоводческих и рыбоводческих хозяйств. На основе типов животных и условий производства интегрировать информационные технологии, строить разнообразные умные хозяйства. В умных фермах — системы мониторинга и контроля среды, точное управление водно‑удобрительным режимом, интеллектуальная защита растений, беспилотная инспекция, умная техника. В умных скотоводческих — мониторинг индикаторов животных, среда, автоматическая проверка, диагностика болезней, точное кормление, автоматический сбор отходов и очистка, переработка. В умных рыбоводческих — мониторинг воды, автоматическая аэрация, умная инспекция, умная кормёжка, поведение рыб, диагностика, подсчёт и сегментация. Реализовать план умного оснащения для хозяйств, объединяя ресурсы органов власти и субъектов, предоставляя универсальное программное обеспечение, ИТ‑обучение, онлайн‑сервисы и рыночную информацию.

6. Цифровая трансформация полной цепочки агропродовольственной индустрии. Поощрять создание образцовых точек цифровой трансформации, привлечь ведущие компании, «главные» предприятия, чтобы стимулировать цифровую модернизацию субъектов аграрного производства, повысить эффективность кооперации всей цепочки. Глубоко внедрить «Интернет+» проект вывоза сельхозпродукции из деревень в города, модернизировать ключевые рынки, улучшить информатизацию складов, логистики, цепочек холодного хранения; создать цепочку «умных» поставок, ориентированную на рынок, данные и высокую эффективность. Создать центры анализа данных для ключевых продуктов, усилить мониторинг информационной цепочки, направить развитие. Развивать цифровой контроль качества и безопасности продуктов, строить национальную платформу надзора, помогать субъектам внедрять информатизированный контроль качества, продвигать электронные сертификаты о соответствии, поощрять пилотный проект отслеживания и брендинга.

(3) Реализация инициативы демонстрационного продвижения умного сельского хозяйства

7. Продвигать пилотные зоны умного сельского хозяйства. Поддержать провинцию Чжэцзян в создании зоны-образца, применять инновационные технологии, привлечение кадров, налоговую и финансовую поддержку, исследовать создание специального фонда, способствовать формированию механизма взаимодействия между центральными и провинциальными органами. Поддержать приоритетное внедрение публичных сервисов в Чжэцзяне, соединение кода «Zhe农码» с «Цифровым агрокодом», обеспечить межведомственное взаимодействие и синхронизацию данных. Продолжать совершенствовать «деревенский мозг» Чжэцзяна, строить агропромышленный интеллект для растениеводства, животноводства и рыбоводства, продвигать серии приложений «Zhe农», строить фермы по различной технологической модели. К концу 2028 года интеллектуальный агропромышленный мозг Чжэцзяна будет сформирован, будет создано более 1000 цифровых сельскохозяйственных фабрик и 100 будущих ферм, сформированы стандарты и выпущены зрелые продукты умного сельского хозяйства.

8. Исследовать будущие направления умного сельского хозяйства. Поддерживать научные учреждения и университеты в непрерывной работе над инновациями, ускорять исследования передовых технологий и системную интеграцию, определять будущее направление развития. Поддерживать Китайскую академию наук в обобщении модели «Фуси Фарм», совершенствовать модели обратной оценки питательных почв, модель прогнозирования роста растений, анализ точных метеоусловий, внедрять сеточное цифровое управление землёй, цифровой симуляции производственных процессов, формируя оптимальные планы посева. Продолжать инновации в умных агротехнических средствах, применять в масштабе точную культивацию, сеяние, дозированное внесение удобрений/пестицидов, орошение, снижение потерь, транспортировку, хранение, использование остатков. Стимулировать лидеров технологий в сфере умного сельского хозяйства, привлекать инновационные ресурсы и ускорять внедрение и коммерциализацию результатов.

  III. Органы организации и поддержки

(1) Укрепление организационного руководства. Создать механизм продвижения работы, сформировать рабочие группы, четко распределить обязанности, разработать ежегодные планы задач и последовательно их реализовывать. Провинциальные аграрные органы должны разработать конкретные меры, определить ответственных лиц, усилить политику и ресурсное обеспечение, чтобы цели плана были достигнуты вовремя. Усилить мониторинг хода реализации плана, отслеживать ключевые задачи и проекты, анализировать и своевременно устранять проблемы. Совершенствовать экспертный консультативный комитет по умному сельскому хозяйству для анализа трендов и важных тем, предоставления политических рекомендаций.

(2) Увеличение поддержки политическими мерами. Эффективно использовать проекты по строительству высокостандартных сельскохозяйственных земель, инфраструктурных проектов, интеграции агропромышленности, субсидий на покупку и применение агротехники, создавая мощный набор политик для поддержки умного сельского хозяйства. Координировать финансирование из центрального бюджета, ресурсов модернизации платформ, крупных научных проектов для поддержки инфраструктуры и инноваций. Усилить пропаганду и обучение по использованию публичных сервисов. Поощрять регионы к испытанию специальных субсидий, развивать разнообразную систему поддержки: технологическую, сервисную, финансовую.

(3) Укрепление итераций и обмена опытом. Своевременно подводить итоги реализации, распространять типовые модели и опыт, издавать сборники успешных кейсов. Создать каталог ключевых технологий и систему публикации, выбрать и продвигать новые технологии и оборудование, способствовать взаимосвязи спроса и предложения. Проводить выездные конференции по продвижению умного сельского хозяйства, стимулировать обмен и взаимное обучение регионов для общего повышения уровня. Использовать сайты Минсельхоза, новые медиа и Китайскую международную агропродовольственную ярмарку для демонстрации достижений плана. Усилить международное сотрудничество в областях технологий, кадров, стандартов и опыта умного сельского хозяйства.

Релевантные новости: энергичное продвижение развития умного сельского хозяйства для поддержки строительства современной сельскохозяйственной отрасли — объяснение «Руководящего мнения Министерства» от ответственного подразделения по рынкам и информатизации Минсельхоза, «Национального плана действий по умному сельскому хозяйству (2024–2028)».

Приложение: документ №4 ("农市发〔2024〕4号").